学习规划建议每日问答｜如何认识和完善区域创

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出：“完善区域创新体系”。提出本提案的目的是提高国家创新体系的整体效能，促进本地区创新发展。区域创新体系是指在特定地理区域内，政府与企业、大学、科研机构等各类创新主体共同参与，聚集各类创新要素，有效创造、流动和应用知识，推动区域创新能力不断提升、支撑经济社会可持续发展的创新理念网络系统。区域创新体系是国家创新体系的重要组成部分，是科技强国的基础。卡尔民族。由于创新主体构成、产业结构、制度环境、历史文化等方面的差异，各地区的区域创新系统具有各自的特点。近年来，我国不断优化区域创新体系布局，加快科技创新中心和科技创新中心建设。高地引领作用显现，创新合作深入拓展，独具特色的地方创新发展格局初步形成。为支撑区域创新发展发挥重要作用，也为京津冀、长三角、珠三角等区域协同发展提供新动能。区域创新体系是支撑实施区域发展战略、促进高水平发展的重要保障地方高质量发展。完善区域创新体系的关键是组织高地科技创新中心建设，鼓励各地立足实际、多样化创新发展，健全区域合作、中央与地方合作的创新体制机制，适应建设科技强国的要求。一是加强中央与地方合作。完善科技创新战略规划、政策措施、重点任务、科研能力、资源平台等中央与地方合作体系，完善区域创新管理管理机制。围绕国家战略目标，鼓励地方落实国家任务，探索和支持地方科技项目升级为国家级科技项目。国家项目，推动中央与地方科技力量合作，形成国家创新棋盘格局。结合服务国家战略和区域发展，加强中央与地方科技投入共享、重点活动协调、创新平台共建共享。鼓励中等院校和科研机构积极服务地方经济社会发展，加强与地方创新主体合作，共同解决区域共性问题。二是畅通创新要素流动共享。加强国家技术转移体系建设，促进技术交易市场有序发展，促进科技成果扩散、流动、共享。创建协同创新社区加强创新规划和创新政策。搭建基础条件共享平台，推动数据共享，打造跨区域产学研载体。促进人才、资金、信息等创新要素在区域内和跨区域的有效流动，提高创新要素配置和使用效率。支持地方联合开展科技攻关，共同解决行业共性重大技术难题。三是因地制宜促进新生产力发展。各地区资源禀赋、产业基础、科研条件不同。立足区域特色和优势发展新生产力，不仅可以促进经济多元化、激发创新活力，而且有利于区域合作与竞争，推动关键战略的实施。通过高水平建设国际和区域科技创新中心，打造带动全国高质量发展的新动力源和增长极。加强对地方科技创新和产业发展的宏观分类指导，完善区域创新发展监测评价体系，优化科技创新资源区域配置，避免“涉足”竞争和同质化发展。统筹推进各类科技创新功能区建设，强化管理，形成布局合理、功能错位、协调联动、作用突出的发展格局。鼓励地方政府立足现代科技优势和自身资源禀赋，探索伙伴关系现代发展道路，努力打造营造良好营商环境和生态变革，推动现代科技与产业创新深度融合，打造一批有益特色产业，支撑引领区域高质量发展。同时鼓励地方政府深化科技体制改革，开展试点，加大科技投入，加强区域合作创新，提升区域生态创新，培育新动能、新业态、新模式，打造发展新优势。